近日，山東鄒城市中心店鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《中心店鎮(zhèn)2024年清潔煤推廣工作實(shí)施方案》的通知。

《通知》指出，在暫不具備清潔能源替代條件的地區(qū)，實(shí)施清潔煤推廣，保障群眾冬季取暖需求。

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面，2024年推廣的清潔煤為優(yōu)質(zhì)無(wú)煙塊煤。其產(chǎn)品質(zhì)量和包裝符合《商品煤質(zhì)量 民用散煤》（GB34169—2017）“無(wú)煙1號(hào)”和《商品煤標(biāo)識(shí)》（GB/T25209—2010）標(biāo)準(zhǔn)要求。

補(bǔ)貼方面，價(jià)格補(bǔ)貼650元/噸，推廣經(jīng)費(fèi)70元/噸。按2024年清潔煤推廣計(jì)劃內(nèi)實(shí)際配送量進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金由市級(jí)財(cái)政承擔(dān)。超出計(jì)劃部分，須經(jīng)市政府批準(zhǔn)，否則不予補(bǔ)貼。

鎮(zhèn)政府具體統(tǒng)籌實(shí)施清潔煤推廣工作。組織開(kāi)展清潔煤需求摸底調(diào)查、推廣宣傳動(dòng)員、配送體系建設(shè)及供應(yīng)保障、定購(gòu)配送和補(bǔ)貼申報(bào)發(fā)放等工作。

全文如下：

中心店鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《中心店鎮(zhèn)2024年清潔煤推廣工作實(shí)施方案》的通知

各辦事處、村，各部門(mén)：

現(xiàn)將《中心店鎮(zhèn)2024年清潔煤推廣工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行。

中心店鎮(zhèn)人民政府

2024年8月28日

中心店鎮(zhèn)2024年清潔煤推廣工作實(shí)施方案

根據(jù)《鄒城市2024年清潔煤推廣工作方案》精神，為減少劣質(zhì)散煤燃燒直排污染，改善全市空氣環(huán)境質(zhì)量，保障群眾安全溫暖過(guò)冬，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

一、推廣范圍

在暫不具備清潔能源替代條件的地區(qū)，實(shí)施清潔煤推廣，保障群眾冬季取暖需求。

二、推廣計(jì)劃

本年度我鎮(zhèn)無(wú)清潔煤需求。

三、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

2024年推廣的清潔煤為優(yōu)質(zhì)無(wú)煙塊煤。其產(chǎn)品質(zhì)量和包裝符合《商品煤質(zhì)量 民用散煤》（GB34169—2017）“無(wú)煙1號(hào)”和《商品煤標(biāo)識(shí)》（GB/T25209—2010）標(biāo)準(zhǔn)要求。

四、補(bǔ)貼政策

價(jià)格補(bǔ)貼650元/噸，推廣經(jīng)費(fèi)70元/噸。按2024年清潔煤推廣計(jì)劃內(nèi)實(shí)際配送量進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金由市級(jí)財(cái)政承擔(dān)。超出計(jì)劃部分，須經(jīng)市政府批準(zhǔn)，否則不予補(bǔ)貼。

五、實(shí)施主體

鎮(zhèn)政府具體統(tǒng)籌實(shí)施清潔煤推廣工作。組織開(kāi)展清潔煤需求摸底調(diào)查、推廣宣傳動(dòng)員、配送體系建設(shè)及供應(yīng)保障、定購(gòu)配送和補(bǔ)貼申報(bào)發(fā)放等工作。

六、工作任務(wù)及要求

（一）部署發(fā)動(dòng)（2024年8月底前）

1．召開(kāi)推廣動(dòng)員會(huì)議，安排部署清潔煤推廣工作。明確清潔煤推廣補(bǔ)貼政策和部門(mén)分工，按照推廣計(jì)劃，簽訂各村居清潔煤推廣目標(biāo)責(zé)任書(shū)。

2．利用廣播、宣傳車(chē)、橫幅標(biāo)語(yǔ)、明白紙等形式，大力宣傳大氣污染防治、散煤治理、清潔煤推廣有關(guān)政策要求，廣泛凝聚共識(shí)，形成推廣合力，營(yíng)造良好工作氛圍。

（二）定購(gòu)配送（2024年9月—10月底）

1．通過(guò)政府采購(gòu)等方式，確定清潔煤供應(yīng)企業(yè)，簽訂清潔煤采購(gòu)合同，明確清潔煤價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和配送期限，確保按時(shí)完成配送任務(wù)。

2．在禁燃區(qū)外合理規(guī)劃清潔煤銷(xiāo)售點(diǎn)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，保障居民取暖期間清潔煤增量購(gòu)買(mǎi)需求。

3．由鎮(zhèn)政府會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)采購(gòu)的每批次清潔煤進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，供應(yīng)企業(yè)提供隨貨同行質(zhì)檢報(bào)告。各管區(qū)指定清潔煤臨時(shí)存放點(diǎn)，并及時(shí)聯(lián)系市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)清潔煤進(jìn)行抽檢，在3個(gè)工作日內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告。檢驗(yàn)不合格的，不得進(jìn)行發(fā)放，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法依規(guī)從重處罰。

4．組織各村、供應(yīng)企業(yè)開(kāi)展清潔煤定購(gòu)、配送工作。每戶居民定購(gòu)量不超過(guò)2噸，10月底前全部配送入戶。

（三）安全檢查（2024年10月15日—2025年3月15日）

1．通過(guò)大喇叭、宣傳標(biāo)語(yǔ)和逐戶發(fā)放明白紙、警示牌等形式，大力宣傳燃煤取暖預(yù)防一氧化碳中毒和應(yīng)急搶救知識(shí)，提高居民安全防范意識(shí)和自救互救能力。

2．開(kāi)展燃煤取暖安全隱患排查和整改活動(dòng)。對(duì)所有使用燃煤取暖的家庭全面排查，建立問(wèn)題臺(tái)賬，及時(shí)督導(dǎo)整改，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，全面消除火災(zāi)隱患和中毒風(fēng)險(xiǎn)。

3．加強(qiáng)燃煤取暖安全綜合指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（四）審查申報(bào)（2024年11月1日—12月31日）

1．各村對(duì)每戶清潔煤定購(gòu)配送情況進(jìn)行排查。排查無(wú)誤后，報(bào)送清潔煤定購(gòu)配送情況報(bào)告、定購(gòu)配送清單及公示照片、購(gòu)煤發(fā)票、質(zhì)檢報(bào)告等資料。報(bào)告需村主要負(fù)責(zé)人簽字、蓋公章，清單包括用戶名稱(chēng)、定購(gòu)數(shù)量、單價(jià)、金額、配送數(shù)量、銀行卡號(hào)、用戶簽字（手印）等。

2．鎮(zhèn)清潔煤利用領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)清潔煤定購(gòu)配送情況進(jìn)行審查。審查無(wú)誤后，形成2024年清潔煤推廣補(bǔ)貼申請(qǐng)函，附各村居清潔煤推廣情況匯總表（包括村居名稱(chēng)、推廣戶數(shù)、配送噸數(shù)、價(jià)格補(bǔ)貼、推廣經(jīng)費(fèi)等）。申請(qǐng)函及匯總表經(jīng)鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人簽字、加蓋公章后，報(bào)送市煤炭清潔利用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（五）審核撥付（2025年1月1日—6月30日）

市煤炭清潔利用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)申請(qǐng)報(bào)告等材料進(jìn)行審核。審核無(wú)誤后，向市政府呈報(bào)《關(guān)于申請(qǐng)撥付2024年清潔煤推廣補(bǔ)貼資金的請(qǐng)示》。經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)簽批后，由市財(cái)政局在6月底前撥付。

七、職責(zé)分工

鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行崗負(fù)責(zé)制定清潔煤推廣工作方案，包括財(cái)政補(bǔ)貼政策，督導(dǎo)調(diào)度清潔煤推廣工作進(jìn)展情況。

鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)對(duì)清潔煤質(zhì)量的監(jiān)管，及時(shí)抽檢清潔煤質(zhì)量，對(duì)檢驗(yàn)不合格的清潔煤依法查處。

鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境崗及市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)對(duì)燃煤污染行為的監(jiān)管，對(duì)燃用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)煤炭的行為依法查處。

鎮(zhèn)應(yīng)急管理崗負(fù)責(zé)對(duì)清潔煤取暖安全的綜合指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作，防止一氧化碳中毒和火災(zāi)事故發(fā)生。

鎮(zhèn)財(cái)政管理崗負(fù)責(zé)對(duì)清潔煤推廣宣傳、煤質(zhì)檢驗(yàn)和推廣補(bǔ)貼資金的審核、籌集、兌現(xiàn)落實(shí)工作。

中心派出所負(fù)責(zé)依法查處阻礙行政機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行公務(wù)的違法行為。

鎮(zhèn)交管所及交警三中隊(duì)負(fù)責(zé)清潔煤配送車(chē)輛的通行保障工作。

八、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)煤炭清潔利用領(lǐng)導(dǎo)小組要全面統(tǒng)籌、指導(dǎo)協(xié)調(diào)清潔煤推廣工作。各辦事處、村及相關(guān)部門(mén)均要成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或明確一名負(fù)責(zé)同志專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)清潔煤推廣工作。

（二）加強(qiáng)政策宣傳。各辦事處、村及有關(guān)部門(mén)要采取多種形式，大力宣傳大氣污染防治要求和清潔煤推廣政策等，引導(dǎo)居民積極購(gòu)買(mǎi)使用清潔煤，自覺(jué)抵制劣質(zhì)散煤。

（三）加強(qiáng)部門(mén)監(jiān)管。鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境崗、市場(chǎng)監(jiān)管所、應(yīng)急管理崗、中心派出所、交警三中隊(duì)等部門(mén)，要按照各自職責(zé)加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，嚴(yán)禁運(yùn)輸、銷(xiāo)售、使用不符合商品煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭，嚴(yán)防一氧化碳中毒等事故發(fā)生。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)考核。清潔煤推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)清潔煤推廣情況將辦事處、村納入鎮(zhèn)街村級(jí)績(jī)效考核，針對(duì)劣質(zhì)散煤清理不徹底和清潔煤推廣不實(shí)的辦事處、村將嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)街獎(jiǎng)懲制度。

（五）加強(qiáng)檔案管理、監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行崗負(fù)責(zé)清潔煤推廣資料的收集和建檔工作，辦事處及村居一并做好實(shí)施方案、訂購(gòu)配送清單、公示照片等原始資料收集、歸檔和管理工作，以備上級(jí)部門(mén)審計(jì)檢查。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，接受群眾舉報(bào)，確保所推廣清潔煤質(zhì)量合格、數(shù)量真實(shí)。對(duì)摻雜使假、以次充好的企業(yè)將依法查處，對(duì)弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)者依規(guī)依紀(jì)依法處理。